呼和浩特市工会第二十次代表大会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表呼和浩特市总工会第十九届委员会，向大会报告工作，请予审议。

呼和浩特市工会第二十次代表大会，是在全市上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神、中国工会第十八次代表大会精神和全面贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”^①和全方位建设“模范自治区”两件大事的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实中国工会十八大精神和自治区第十一次党代会、市第十三次党代会决策部署，团结动员全市广大职工为加快实施“强首府”工程、奋力谱写中国式现代化首府新篇章而努力奋斗！

一、过去五年的工作

呼和浩特市工会第十九次代表大会以来的五年，是担当政治责任，引领广大职工坚定不移听党话、跟党走，政治性显著增强的五年；是紧扣中心大局，坚持主动服务和融入新发展格局，首府工人阶级主力军作用充分彰显的五年；是突出基本职责，坚持新时代党的群众路线，用心用情用力服务职工，群众性更加广泛的五年；是坚持从严治党、优化政治生态，工会党的建设全面加强的五年。五年来，市委坚持全心全意依靠工人阶级根本方针，全面加强对工会工作的领导，为工人阶级发挥主力军作用搭建了广阔舞台，为工会组织发挥桥梁纽带作用提供了坚强保障；市政府及时研究解决工会工作重大问题，为工会工作创造了更加有利的条件；自治区总工会加强领导、精心指导，对首府工会给予了深切关怀、全面支持；市人大、市政协以及有关部门和社会各界高度重视、热情支持，为市总工会履职尽责营造了良好环境。五年来，全市各级工会紧紧围绕市委、市政府和自治区总工会的工作部署，圆满完成了呼和浩特市工会第十九次代表大会确定的各项目标任务，在推动首府经济社会高质量发展的伟大事业中展现了新担当、实现了新作为、作出了新贡献。

（一）五年来，我们强化政治担当，思想引领更加深入。

党的领导全面加强。坚持把政治建设摆在突出位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。胸怀“两个大局”，深刻把握工会组织既是群团组织、更是政治组织的定位，自觉在大局下思考、在大局下行动，切实把党的领导贯穿工会工作各方面全过程。理论武装走深走实。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，通过多种形式，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续推动新时代党的创新理论入脑入心，工会干部和职工群众对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同不断增强。理想信念更加坚定。认真履行团结引导职工群众听党话跟党走的政治责任，围绕庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大节点，组织开展“中国梦·劳动美”“劳动创造幸福”“铸牢中华民族共同体意识”等群众性主题宣传教育活动1300余场次，开通“两微一官两号”，打造工会全媒体矩阵，阅读及观看播放量达到6500余万次，官方微博获2020年政务微博年度排行榜十大工会榜全国第二、自治区第一，2023年全国工会系统新媒体排行榜内蒙古第一。理想信念教育进一步常态化、制度化，首府广大职工对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。职工文化生活更加丰富。积极培育践行社会主义核心价值观，组织开展读书会、演讲赛、书画摄影、体育赛事等1680场次，助力首府创建全国文明城市，开展各类志愿服务活动近千余场，丰富了广大职工的业余文体生活，激发了职工群众爱党爱国、建功立业、团结奋斗的热情与激情。呼和浩特市总工会荣获“全国职工主题阅读活动优秀组织单位”称号。

（二）五年来，我们聚焦中心大局，服务发展更加主动。

持续推动产业工人队伍建设改革走深走实。认真履行牵头抓总职责，研究制定产业工人队伍建设改革配套文件，召开全市推进产业工人队伍建设改革联席会议，深化产业工人职业技能和专业素质教育及岗位培训，大力开展产改工作试点和创新项目推广工作。选树试点单位38家，打造自治区工匠学院1家，累计培训职工40余万人次，为6万多名职工提升技术等级，全面落实了产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务。广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。围绕首府树立新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系，在乳业、生物医药、能源、建筑等重点产业行业广泛深入持久开展“建功‘十四五’ 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，参与竞赛活动的企事业单位达2.93万余家，覆盖职工260万人次，首府职工在经济建设主战场大显身手、屡创佳绩，以自治区为示范，市级为引领，基层为主体的竞赛体系步入高速发展期，216名职工先后荣获自治区、市级技能竞赛第一名。呼和浩特市总工会荣获“全区劳动和技能竞赛优秀组织单位”称号。提升广大职工创新创造活力。建立跨区域、跨行业创新工作室联盟机制，选树命名职工创新工作室258家。首府职工在技术革新、微创新、“五小”竞赛^②等活动中，累计提出合理化建议12万条，技术革新、技术攻关1.18万项，实现创新成果651项，其中5项荣获全国、自治区级职工创新成果奖，为企业节约创效近6亿元，广大职工创新创造活力得到充分释放。呼和浩特市总工会荣获第一届内蒙古自治区职工技术创新成果展优秀组织单位称号。大力弘扬三个精神。在劳模精神、劳动精神、工匠精神的鼓舞下，全市共涌现出全国、自治区、市级劳动模范及五一劳动奖章475名，五一劳动奖状、工人先锋号集体荣誉195个，“大国工匠年度人物提名人选”2名，北疆工匠10名，青城工匠20名。宣传劳模工匠鲜活事迹，举办“五进”^③活动350余场，制作拍摄40期劳模系列访谈，进一步唱响了劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的时代主旋律。

（三）五年来，我们紧扣主责主业，维权服务更加有力。

积极推动构建和谐劳动关系。加强劳动关系三方协调机制建设，创新性开展劳动关系“和谐杯”竞赛、“双爱双创”竞赛评比活动，进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，全市建会企业集体协商建制率保持在85%以上。全市百人以上已建会的非公企业职代会和厂务公开建制率，动态保持在80%以上。深化“法院+工会”，创新“工会+信访”服务方式，拓展“工会+教育+心理咨询”服务领域，累计调解劳动、劳务争议案件1987件，为职工追回经济补偿金等费用2000余万元，工会劳动纠纷多元化解机制和心理疏导服务取得了显著成效。做好重点群体维权服务工作。推动建立新就业形态劳动者权益协商协调机制，签订我市首份快递行业集体合同，保障7500余名“快递小哥”的合法权益。助力脱贫攻坚，累计投入帮扶资金4400万元，全市8178户城市困难职工实现解困脱困。在全区打造首家工会联系社会组织工作站，联系引导社会组织83家，心理健康服务获评全国工会服务职工优秀项目。做实做细服务职工群众工作。常态化开展“四季送”^④品牌活动，投入资金4197万元，走访慰问1221家单位、覆盖职工82万人次。就业创业服务成效显著，开展89场就业招聘活动，向社会提供近10万个工作岗位，服务职工超68万人次。在全市范围内挂牌10家职工就业创业服务基地。职工医疗互助保障深入人心，全市有2739家单位，近22万人次入会续会，累计发放互助保障金1007万元。更加关注职工身心健康，建立市级劳模和一线职工疗休养引导机制，开展职工心理健康教育活动800余场，吸引1.2万名单身职工参与“会聚良缘”联谊活动。积极落实助企纾困政策，为2万多家小微企业返还工会经费1.75亿元。加强服务职工基础设施建设。聚焦“关键小事”，做实“民生大事”，建成各类职工服务站点666家，帮助货车司机、快递小哥等新就业形态劳动者及女职工等特殊群体解决现实问题，14家站点被全国总工会授予“最美工会户外劳动者服务站点”。提升职工服务中心综合服务功能，推进县以上工人文化宫、职工文化活动阵地、职工服务中心规范化建设，打造全国、自治区、市级模范职工之家44家，模范职工小家43家，职工心理减压室35家，打造职工书屋及职工阅读便利站点203个，阵地建设实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

（四）五年来，我们坚持改革创新，基层基础更加坚实。

持续扩大工会组织覆盖面。以党建带工建为引领，以“重点建、行业建、兜底建”为抓手，开展百人以上企业建会专项行动、农民工和新就业形态劳动者入会集中行动，完善“小三级”^⑤工会组织体系，将组织覆盖、工作覆盖不断向新经济组织、新社会组织、新就业群体延伸拓展，全市新建工会组织5947家，新就业形态行业206家，“两新”组织2216家。发展农民工、八大群体、新就业形态会员4.99万人，整体会员涨幅28%，组织建设稳步推进。资源力量不断向基层倾斜。坚持“经费下倾、力量下沉”，投入资金2659万元，下派工会干部303人次，在推进“旗县级工会加强年”、工会干部“一包十”“赴基层蹲点”“包联乡镇街道办事处”专项工作中取得实效，全市83个乡镇街道及开发区工会全部实现“双创优”标准化，帮助220家企业建立工会组织，支持618家基层工会提升服务效能。投入资金668万元，开展100余场会员普惠性活动，惠及职工25万人次，有力推动基层工会不断壮大实力、激发活力。扎实推进网上职工之家建设。打造“智慧工会”网络服务及一体化协同办公平台建设，打通服务职工“最后一公里”，实现从建会入会、法人资格办理、经费返还一网通办。健全完善“北疆工惠”呼市站点各项功能，推动区、市、县三级总工会线上平台互联互通、深度融合，开启了首府工会以数字化服务职工的新阶段。

（五）五年来，我们从严治党管会，自身建设更加过硬。

抓好党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，认真开展“三严三实”专题教育、“两学一做”主题教育，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，扎实推进学习教育常态化长效化。严格执行重大事项请示报告制度，确保党中央重大决策部署和市委工作安排落实落地。先后荣获“全市先进基层党组织”“首府模范机关先进单位”等称号。抓好能力作风建设。深入开展“转作风、优环境、勇担当”“大走访大调研”“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”实践活动，密切了与职工群众的联系。认真贯彻新时代党的组织路线，树立重实干重实绩的选人用人导向，持续优化干部队伍结构，落实专兼挂相结合领导机制，选准配强基层工会干部，统筹抓好工会干部教育培训，工会干部队伍建设进一步加强。抓好党风廉政建设。巩固落实中央“八项规定”，坚持“严”的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。全力配合市委巡察工作，从严从实抓好整改落实。自觉接受和支持派驻纪检组监督执纪，把政治监督融入日常、抓在经常。进一步规范财务管理制度，提高工会经费使用绩效。呼和浩特市总工会连续五年荣获全国总工会“市级工会财务会计工作先进单位”。依法依规加强工会资产监督管理，深入推进工会系统经费审计工作，着力打造风清气正的清廉工会。

同志们！团结拼搏结硕果，担当奋进谱华章。我们深切感受到，首府工运事业和工会工作的高质量发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、自治区总工会坚强领导的结果，是各级党委高度重视，各级人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果，是历届工会领导班子接续奋斗的结果，是全市广大职工群众和工会干部共同努力的结果。在此，我代表呼和浩特市总工会第十九届委员会，向长期以来关心支持首府工会工作的各级领导和社会各界，向工会历届老领导、老同志，向全市广大职工、工会干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾过去五年的奋斗历程，我们深切体会到，做好新时代首府工会工作：必须坚持党的领导这一根本原则。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，永葆政治本色、坚决听党指挥，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，团结引领广大职工坚定不移听党话跟党走。必须勇担服务大局这一使命任务。始终把握工人运动时代主题，紧紧围绕“国之大者”“市之大计”谋划推进工作，主动服务和融入新发展格局，为首府经济社会高质量发展汇聚职工磅礴力量。必须夯实基层基础这一重要支撑。始终坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，着力推动工作重心下移、力量手段下沉、政策资源下倾，不断强化基层组织建设，建强服务职工阵地，激发基层工会活力。必须突出维权服务这一基本职责。始终坚持以人民为中心的发展思想和以职工为中心的工作导向，紧扣“党政所需、职工所盼、工会所能”的工作定位，不断提升维权服务力度、精度和温度，让职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感。必须激活改革创新这一强劲引擎。始终坚持强“三性”去“四化”^⑥的目标导向和破解难题、增强活力、厚植优势的效果导向，持续优化管理体制、运行机制、组织形式和活动方式，推动工会组织和工会工作在改革中提升、在创新中突破、在发展中壮大。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全市工会工作还存在一些问题和短板：全面从严治党管会的主体责任仍需进一步加强；服务大局、服务职工的载体和手段仍需进一步拓展；新业态领域建会入会仍需进一步覆盖；服务经济社会高质量发展的力度仍需进一步加大；工会自身改革创新仍需进一步深化等等。对此，我们必须高度重视、接续努力，切实加以解决。

二、今后五年全市工会工作的总体要求和奋斗目标

未来五年，是我市加快建设现代化区域中心城市的关键时期，也是我市提升首府城市能级、优化发展环境，在实施强首府工程中率先实现高质量发展的黄金机遇期，更是全市工会抢抓机遇谋发展、接续奋斗勇争先的重要跃升期，我们一定要牢牢把握新时代新征程的历史方位，新思想新论述提供的根本遵循，新部署新要求指明的前进方向，主动作为、挺膺担当、真抓实干，奋力推动全市工会工作在全区工会系统争创一流、走在前列！

今后五年全市工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真落实中国工会十八大工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以努力完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事为抓手，聚焦思想引领打造忠诚工会、聚焦服务大局打造有为工会、聚焦维权服务打造暖心工会、聚焦改革创新打造活力工会、聚焦治党管会打造清廉工会，勇担使命、忠诚履职。大力弘扬蒙古马精神，团结动员全市广大职工充分发挥主力军作用，为加快建设区域中心城市、奋力谱写中国式现代化首府新篇章贡献工会力量。

今后五年的奋斗目标是：

——坚定扛牢政治责任，持续提升工会组织引领力。坚定扛牢思想引领这一首要责任，画好思想政治“同心圆”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，引导首府广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

——坚决服务中心大局，持续提升工会组织号召力。始终紧扣服务大局这一鲜明主题，打好助力发展“主动仗”。主动服务和融入新发展格局，创新工作方式、丰富工作载体、延伸工作触角，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在广大职工中吹响“奋进新征程、建功新时代”冲锋号，为奋力推动首府经济社会高质量发展凝聚磅礴力量。

——坚守基本职责使命，持续提升工会组织凝聚力。全面履行维权服务这一基本职责，耕好主责主业“责任田”。坚持以职工为中心的工作导向，拓宽服务领域、做实服务项目、建强服务阵地、织密服务体系，全力推动维权服务常态化、制度化、规范化，努力使职工群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

——坚实推进改革创新，持续提升工会组织吸引力。继续深化改革创新这一系统工程，奏好强基固本“主题曲”。坚持以强“三性”去“四化”为目标，以强基础、补短板、增活力为重点，以机制强化、任务量化、责任细化为路径，构建工作体系新机制、拓展基层治理新渠道，努力把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

——坚持从严治党管会，持续提升工会组织战斗力。不断强化治党管会这一重要保障，下好自身建设“先手棋”。以“永远在路上”的清醒和坚定，坚决贯彻全面从严治党的各项要求，严格遵守廉洁自律各项规定，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，持之以恒加强能力作风建设，以干部清正、机关清廉、政治清明的政治生态保障工会工作高质量发展。

三、为奋力书写首府高质量发展新篇章贡献工会力量

全市各级工会组织和广大工会干部必须在绝对忠诚党的事业上有更高站位，在维护职工合法权益上有更高标准，在竭诚服务职工群众上有更高质效，以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念，踔厉奋发新征程，笃行不怠向未来。

（一）聚焦思想引领，突出“三个强化”，以更高站位打造“忠诚工会”

强化政治理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、习近平总书记在内蒙古考察期间的重要讲话重要指示精神、习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，坚持用党的创新理论武装职工、凝聚职工、激励职工。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持党对工会工作的领导，把党的领导、党的意志和主张、党对职工群众的关怀落实到工会工作各方面全过程。

强化理想信念教育。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，教育引导全市各族职工做铸牢中华民族共同体意识的宣传者、践行者、引领者，讲好“首府职工和工会故事”，营造温暖和谐的社会氛围，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史以及“中国梦·劳动美”等宣传教育，深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众性教育实践活动，引导广大职工把中国梦同个人梦结合在一起，坚定广大职工走中国特色社会主义道路、实现中国梦的理想信念。树立工会“大宣传”理念，发挥好劳模工匠、工会干部及职工宣讲团作用，开展接地气、有新意的宣讲，不断加强和改进职工思想政治工作。

强化核心价值观培育。大力培育和践行社会主义核心价值观，深化劳动创造幸福、职工职业道德宣传教育，积极组织动员职工参与精神文明创建活动，持续开展新时代文明实践志愿服务活动、“网聚职工正能量，争做中国好网民”等主题实践活动，充分展示新时代职工崭新风貌和文明素养。鼓励各级工会广泛开展“工”字特色鲜明的群众性文体活动，探索推广“互联网+职工文化”服务方式，充分发挥工人文化宫、职工之家、工会驿站作用，积极开展“菜单式”“订单式”文化服务。进一步扩大“工会媒体矩阵+主流媒体矩阵”的传播效能，传递好党的声音，讲好劳动故事、职工故事、工会故事。持续做好“最美职工”推荐评选工作，提升职工精神文明素养。认真落实意识形态工作责任制，管好用好工会“线上+线下”媒体等意识形态阵地，强化网上舆论引导能力，积极弘扬正能量和主旋律。

（二）聚焦高质量发展，拓展“三大平台”，以更强担当打造“有为工会”

拓展建功立业平台。锚定加快建设现代化区域中心城市这一目标，围绕“五大任务”和“六大产业集群”^⑦，以首府重大战略、重大工程、重大项目、重点产业为主攻方向，启动劳动和技能竞赛“双100”和“双一流”工程^⑧，最大限度地调动广大职工建功立业的积极性、主动性、创造性，形成“市县有赛区、行业有比武、逐层有提升”的联动竞赛新局面。做好劳模工匠和五一劳动奖的推荐评选工作，突出劳模工匠后续管理和作用发挥，为劳模工匠成长搭台助力。发挥首府产业优势，承办更多的自治区级职工职业技能竞赛，努力争取承办全国技能大赛赛项，加快建立起与首府高质量发展相匹配的职工劳动和技能竞赛机制。

拓展技能提升平台。持续推进产业工人队伍建设改革走深走实。认真履行工会牵头抓总职责，总结深化产改五年来的经验做法，加快构建产业工人技能形成体系，推动健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，命名市级产改试点单位70家以上。以“工匠学院”建设为抓手，推动产教融合、校企合作，搭建工匠交流、合作与发展平台，促进技艺传承与创新。完善职业技能提升体系，推动落实高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制，加快推进各类职业院校与职工培训阵地融合发展，构建起更加完备的职业技能培训网络。加大工匠人才培育力度，大力开展青城工匠、金牌工人选树活动，为我市经济社会高质量发展提供坚实的人才保障和技能支撑。

拓展职工创新平台。以绿色农畜产品加工、电子信息技术、新材料和现代装备制造、生物医药、清洁能源等产业集群为重点目标，培育出更多不同层级的职工创新工作室，重大技术装备研发以及“卡脖子”关键核心技术攻关中发挥积极作用。搭建职工创新、创造成果和技能竞赛效果的评选展示、交流转化活动平台，推动全社会形成更加浓厚的创新创造氛围。扎实开展“劳模工匠助企行”活动，充分发挥劳模助力企业发展、技术创新重要作用。广泛开展以提升技术、优质增效、安全环保、节能降耗为主要内容的“五小”群众性经济技术创新活动。以创造、创新、创业的激情，推动社会形成“建功新时代、比学赶帮超”的新风尚。

（三）聚焦维权服务，完善“三大机制”，以更实举措打造“暖心工会”

完善维权维稳机制。持续推进工会工作法治化建设，深化“尊法守法·携手筑梦”法治宣传和公益法律服务行动，着力完善依法维权机制，加强对青年、农民工、灵活就业和新就业形态劳动者等群体的权益保障。发挥劳动关系三方协调机制作用，用好“12351”职工维权热线，完善“法院+工会”“工会+信访”劳动争议多元化解机制，建立更多“工会+”模式，让工会“枫桥经验”得到创新发展。全面贯彻落实总体国家安全观，强化劳动领域政治安全，坚持排查化解风险隐患，扎实做好信访维稳和涉工舆情处置工作，确保“五个不发生”^⑨。着力构建和谐劳动关系，加强企业民主管理，深化职工代表大会标准化建设，推动发展全过程人民民主落地落实。深入推进工资集体协商工作，全市百人以上建会企业集体协商建制率动态保持在80%以上。深化“安康杯”竞赛^⑩等群众性安全生产活动。保障职工安全健康权益和女职工特殊权益，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。

完善关爱帮扶机制。持续叫响做实送温暖、金秋助学、职工医疗互助保障、法律援助、关爱农民工子女等“工”字品牌。巩固拓展解困脱困工作成果，健全困难职工家庭生活状况监测预警和工会干部“一对一”常态化帮扶机制。促进构建多层次社会保障体系，不断推进职工医疗互助保障工作提质扩面。积极争取多渠道资金投入，实现慰问活动常态化、精准化。助力“五万产业工人留呼”和“丁香扎根”计划，大力开展城镇职工再就业培训、“春风行动”“京津冀蒙跨区域招聘会”等就业服务工作，重点帮扶高校毕业生、农民工、就业困难人员等劳动者就业创业，形成层次清晰、各有侧重、有机衔接的职工关爱帮扶工作体系。

完善普惠服务机制。助力宜居城市建设，实施提升职工生活品质行动，着力打造一批服务职工基地，培育一批服务职工项目。深化“我为职工办实事”项目体系建设，挂牌职工疗休养基地，支持鼓励各级工会组织开展劳模工匠、技术工人、一线优秀职工疗休养活动，持续开展青年职工交友联谊活动。以“工会驿站”为主导，全力推进职工便利型服务阵地布局和建设工作，积极构建职工“15分钟服务圈”，开通职工线上普惠服务平台，持续提升职工生活的便捷度、舒适度。

（四）聚焦改革创新，实施“三大工程”，以更大力度打造“活力工会”

实施强基固本工程。坚持落实到基层、落实靠基层理念，实施大抓基层三年行动，完善资源、平台、服务“三下沉”工作机制，加强对产业工会的管理指导，加大对困难企事业单位工会和非公企业工会的倾斜支持力度。坚持“六有”标准^⑪、突出“五强”目标^⑫，巩固拓展“旗县级工会加强年”“蹲点”专项工作成果。大力推进基层工会建设，全面推进互联网企业、平台企业建会扩面提质，加强“小三级”工会组织建设，实现每年建会目标1000家以上，实现具备建会条件的社会组织建会率达到80%以上，互联网企业建会入会覆盖率达到90%以上，全市基层工会组织和工会会员实名制动态登记率达到95%以上。加大“会、站、家”一体化建设^⑬，健全完善职工服务中心、职工服务站、职工之家等工会实体服务阵地建设。

实施品牌建设工程。突出工会特色品牌创建，不断扩大首府工会工作影响力，找准品牌建设服务中心大局、服务职工群众的着力点和切入点。鼓励各级工会发挥首创精神，按照“一域一模式、一行一品牌、一企一特色”的思路，引导各地区、各产业工会着力打造一批“走得出、叫得响、立得住”的“工”字号品牌。持续擦亮工人文化宫金字招牌，让工人文化宫回归社会公益视野，牢牢把握机遇、吃透政策，推动市、县（区）两级工人文化宫新建、改建、扩建及共建。

实施数字赋能工程。实施数字赋能工程。加快数字工会建设步伐，以“北疆工惠”为抓手，全面推进全市工会系统数字化改革进程，推动工作上网、服务上网、活动上网，让职工群众能及时找到工会组织，参加工会组织的活动，享受到工会组织的服务。按照市委和上级工会关于人工智能工作的相关要求，持续提升全市工会工作的“数字化”“集成化”“智能化”水平，实现人工智能工作走在全区工会前列。建强网上宣传阵地，建好、管好、用好工会“网、微、视、抖”等新媒体，打造高效联动的传播矩阵，织密全市线上线下融合发展、互联互通工会服务网络，推动符合条件的地区和基层主动接入全区工会数字化服务大网，以“数字赋能”增强工会组织吸引力、凝聚力和战斗力。

（五）聚焦治党管会，致力“三大目标”，以更严标准打造“清廉工会”

致力政治清明，举旗铸魂守初心。加强政治建设，严格落实“第一议题”制度，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以主题教育学习成效推动各项工作提质增效。严明政治纪律和政治规矩，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，自觉把工会工作融入全市大局中去思考、谋划和推进，确保党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求在工会系统得到穿透式、一线式、闭环式落实。坚持党建引领，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持党建与业务深度融合，擦亮“党建+”工作品牌。

致力机关清廉，凝心聚力强担当。切实履行治党管会主体责任，全面压实“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入开展“清廉工会”建设，锲而不舍纠“四风”树新风，严肃整治形式主义、官僚主义和不担当不作为突出问题，坚决破除庸懒散、全面提振精气神。着力加强制度体系建设，加强工会规范化、制度化、法治化建设，努力提升工会治理体系和治理能力现代化水平。持续加强日常教育监督，严格工会经费审查审计监督，加强工会资产管理和监督检查，主动接受和支持派驻纪检监督，坚持廉政教育、制度建设、督查问责一体推进，做到敢抓敢管、常抓常管、严抓严管，持续营造风清气正的政治生态。大力发扬求真务实之风，主动加强与基层工会、职工群众的联系和服务，面对面察实情、心贴心办实事、实打实解难题。

致力干部清正，提能善政践使命。树立鲜明用人导向，坚持好干部标准，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实容错纠错机制，敢于为担当者担当、勇于为负责者负责、善于给实干者舞台。提升干部履职能力，进一步加大培训、挂职、交流轮岗力度，常态化组织开展“蹲点”活动，推动工会干部不断提高自身素养。健全考核激励机制，不断优化队伍结构，着力锻造一支讲政治、守规矩、有担当的工会干部队伍。

各位代表、同志们，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和自治区总工会的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创首府工运事业和工会工作新局面，团结动员全市广大职工为奋力谱写中国式现代化首府新篇章作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立75周年。