9月8日,记者从市市场监督管理局了解到,今年以来,市市场监管局在构建监管处罚机制中,探索推行“云端监测”融合“现场执法”+“智慧监管”携手“社会共治”模式,形成权责明晰、公开透明、简约高效的事中事后监管新机制。
据了解,今年以来,市市场监管局以食品、药品、特种设备、重点工业产品等风险领域为重点,深度开展内蒙古风控系统应用工作,构建能够提前感知潜在风险并有效引导监管方向的指标体系,告别过去“一支笔、一张纸”效率不高的监管模式,由“纸张”变为“指尖”,由“地面”上升为“云端”。截至8月底,我市已有26620户市场主体入驻内蒙古风控平台,开展自查总数45.16万次,参与主体自查10022户,基层市场监管部门通过内蒙古风控平台对重点领域企业开展日常监督检查2280次,其中下达整改219次,有效推动了两项责任的落实。
据介绍,市市场监管局牵头成立市冷链食品疫情防控工作专班,全面推行“蒙冷链”食品追溯系统。截至8月底,我市注册“蒙冷链”系统食品生产经营主体2025家,发码量7700个,发码量居全区第一。呼和浩特市已成为全区唯一能够做到将进口冷链批批检情况,通过“蒙冷链”平台与疾控中心进行有效对接的盟市,形成了进口冷链食品闭环管理模式。同时运用“专班统领+暗访督查+公开通报”的方式,先后对未落实“蒙冷链”相关制度的63家经营主体,通过各类媒体发布四次情况通报,用“舆论监督+跟踪回访+复式督查”的手段倒逼经营者落实主体责任、属地市场监管部门落实监管责任。
为充分融合“管理在云端+检查在地面”的理念,市市场监管局探索性开展“滚动式”督导检查工作,对食品生产、流通、餐饮、特殊食品、特种设备、重点工业产品等六大重点行业,采取“组建专班+滚动督查”的方式,以责任落实的刚性要求促进市场监管领域风险管控取得实效。通过组织实施第一轮“滚动式”督导检查发现问题32项,已全部整改完毕;今年是“衣食住行”专项整治的收官之年,市市场监管局以“冲刺”状态全力以赴达到预期目标,制定相应工作方案,夯实专项整治的“四梁八柱”,同时融入“智慧元素”+“网格化监管”,拓展运用“指尖管”“掌上查”,为基层执法人员减负赋能的同时,充分激活基层“微末梢”。截至8月份,全系统办理“衣食住行”领域一般程序案件447件,移送司法机关5件,移送其他部门7件;市市场监管局牵头开展学生校外托管机构管理工作,建立部门间“横向+纵向”交织的综合治理模式。根据职能职责,与教育局、人社局、行政审批局等相关部门联合开展校外培训机构专项整治。深入开展打传规直和反不正当竞争执法行动。已制定发布相应文件,建立呼包鄂乌榆城市市场监管部门打击传销及规范直销协作机制。
另外,为逐步解决监管力量有限、执法任务繁重的局面,市市场监管局紧紧抓住广大群众和新闻媒体作为市场监管的情报“采集员”、移动“摄像头”的强大功能,实现政府部门与社会大众之间的良性互动,创新性的开展“青城旬查”,目前重点针对冷链经营主体、零售药店以及明码标价行为等通过媒体直播形式,开展了系列执法检查,达到良好效果,为真正实现由“管控”到“善治”的转变增添了浓墨重彩的一笔。(呼和浩特晚报记者 刘芳)
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