呼和浩特： “四个到位”推进市场监管领域民生实事工作

 据《呼和浩特日报》报道（记者 祁晓燕）“坚持人民至上，始终践行市场监管为民宗旨”“将维护群众利益挺在履职之首，毫不松懈坚守安全底线”……市场监管从生产、流通到消费，从衣食住行到广告宣传、网络购物，产品的质量好坏、服务如何，各项工作都与民众相关，都为民所关注。2021年，市市场监管局持续聚焦民生关切，围绕“让首府广大群众生活更加幸福”的目标要求，启动“为民办实事”系列攻坚行动，以群众关心关注的热点问题为突破口，努力做到“四个到位”。

坚持优化协同，衣食住行各领域要治理到位。在巩固前期整治成果的基础上，市市场监管局将继续加强“衣食住行”领域专项整治，将其作为一项民生工程、长期工程、系统工程来抓，将“回应群众期盼、化解堵点问题”作为整治工作的出发点和落脚点，进一步优化升级协同机制、治理方法和治理能力，深入推进专项整治工作。一是持续发挥“衣食住行”局际联席会议制度作用，针对群众的反映诉求，在衣、食、住、行领域分别确定“攻坚突破口”，逐项建立“治理清单”，实行“挂账核销”制度，实现“衣食住行”领域优化协同高效治理。二是坚持上下“一张网”，整治“一盘棋”，把“衣食住行”领域整治与国家层面、自治区层面部署的专项整治结合起来，着力加强消费维权工作，围绕消费欺诈、格式合同不公平条款等消费领域的突出问题开展整治，积极回应群众关切。三是开展治理老年人保健食品消费乱象攻坚行动。持续推进“五进”工作落地见效，按照市政府部署开展的“接诉即办”的工作要求，发挥社区建立的“一会两站”功能辐射作用，针对老年人群体非理性消费保健食品问题进行教育式引导，将消费教育课堂搬进社区，将假冒伪劣商品比对搬进小区，将消费纠纷化解在基层，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。四是推进豆芽质量安全治理攻坚行动。以百姓日常生活离不开的“四白食品”为重点，分批次启动年度食品质量安全攻坚计划，继续巩固淀粉制品“铝含量超标”专项行动成果，同时支持豆芽制品生产企业改善生产条件和技术工艺，推动解决豆芽制品不合格问题。五是加强广告监测，强化对药品、保健食品、医疗、金融理财、房地产等领域虚假违法广告的专项整治，持续加大计量执法力度，加强民用四表、医疗、环保、加油机等涉及民生计量器具的监督检查；深入推进认证和检验检测领域专项整治。

坚持紧扣职责，民生商品服务价格要平稳到位。为进一步保持民生商品服务价格平稳，市市场监管局紧扣职责，充分做好民生商品、防疫物资价格执法检查工作。一是重点整治商场、超市、农贸市场、社区菜市场、商品房销售等民生领域商品和服务价格的违法违规行为。采取提醒约谈、告诫指导、专项检查及行政处罚等方式，建立常态化市场监管机制。二是加强违规涉企收费治理工作。以保护小微企业合法权益为中心，组织开展违规收费专项检查行动，深入贯彻国务院关于坚决制止涉企乱收费的部署要求，集中开展中介机构、行业协会、商业银行等涉企收费检查；聚焦社会热点，以教育、医疗、物业等领域为重点开展服务收费检查。三是建立涉企收费监督检查目录清单制度，构建执收、主管、监督、共治“四位一体”监管新模式。

坚持压实责任，网络交易市场要净化到位。在网络交易市场中压实各方责任，确保净化到位。一是继续加强学习培训及宣传贯彻《电子商务法》和《合同法》。二是助力农村电商品牌建设，推进跨境电商高质量发展。推进网络交易市场联席会议机制向旗县区延伸，深化跨地域、跨部门监管协作。三是开展“2021网剑专项行动”，净化网络交易市场秩序。四是深化合同市场监管，建立合同监管专家评审会，建立合同帮农帮牧长效机制。五是加强野生动物市场监管工作，打击非法交易野生动物行为。六是开展行政指导，督促经营者履行主体责任。把握“双十一”等网络集中促销节点，选择各辖区网络交易平台、网站，开展对涉嫌利用格式条款侵权、价格异常、违法广告、刷单炒信等违法行为的定向监测。适时组织召开行政约谈会，加强对网络商品集中促销组织者和经营者的行政指导。

坚持多措并举，公平竞争秩序要维护到位。为进一步优化营商环境，市市场监管局多措并举，着力维护市场公平竞争秩序。一是落实全市公平竞争审查制度，履行好联席会议办公室职责，采取加强培训等措施，对标先进地区，制定有力举措，督促指导各旗县区政府、各委办局按要求组织开展公平竞争审查工作。二是深入开展不正当竞争专项治理行动，加强《反不正当竞争法》的培训和宣传。严厉打击虚假宣传行为，力争在商业诋毁、侵犯商业秘密、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。三是着力规范全市互联网平台企业社区团购的经营行为，规范支持直销企业合法合规经营，严厉打击传销行为，加强对旗县区打击传销方面查办案件协调指导工作力度。受自治区市场监管局委托开展反垄断执法，落实市场监管总局提出的线上线下都不能成为反不正当竞争法外之地。要查处一批不正当竞争的典型案件和有重大震慑力的案件，让监管长出牙齿，让违法者付出代价。

听民意，办实事，解难题，我市市场监管部门将不断强化重点领域、重点行业治理工作，通过实现“四个到位”，增强执法工作的社会效益，将实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，作为市场监管工作的出发点和落脚点，自觉把人民群众放在心中最高的位置，热情为民服务，努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，坚持将实事办好，将好事办实，为推动民生社会事业取得全面进步贡献市场监管力量。